[plan as a whole] 通盘筹划
统筹全局
通盘筹划。中国近代史资料丛刊《太平天囯·史致谔档案》：“职道每与善后筹餉各局员绅统筹出入，未尝不叹措手之难。”《清史稿·穆宗纪一》：“諭 曾国藩 统筹 江 北军务。” 阿英 《许穆夫人》：“他统筹这样情况，就替 齐国 做了一个援助 邢 卫 两国，以增强 齐国 霸主威信，而不遭受损失的军事计划。”